O Instituto Brasileiro de Planejamento e Tributação (IBPT) divulgou seu estudo anual sobre a “Arrecadação de IPVA e sua proporcionalidade em relação à frota de veículos em circulação e à população brasileira”. O levantamento apresenta a contribuição do imposto de forma proporcional entre os estados, considerando a complexidade das variáveis envolvidas. De acordo com o estudo, a arrecadação de IPVA em 2025 atingiu R$ 90,68 bilhões. O estado de São Paulo, mais uma vez, lidera como maior arrecadador (R$ 30.451.780), enquanto Roraima registra o menor (R$ 140.130).
Segundo o presidente-executivo do IBPT e um dos autores do estudo, João Eloi Olenike, houve um crescimento de 1,05% na arrecadação. Com isso, o valor passou de R$ 86,63 bilhões em 2024 para R$ 90,86 bilhões em 2025. “Embora o crescimento de 1,05% na arrecadação pareça modesto à primeira vista, ele reflete a resiliência do setor automotivo e a eficiência fiscal dos estados, especialmente diante de um cenário econômico desafiador. O volume arrecadado demonstra que, mesmo com as disparidades regionais — como entre São Paulo e Roraima —, o IPVA se consolida como uma importante fonte de recursos para suprir os gastos correntes dos estados brasileiros.”, afirma Olenike.
As maiores arrecadações foram registradas, em ordem, nos estados de São Paulo, Minas Gerais, Paraná, Rio Grande do Sul e Rio de Janeiro. Já os menores volumes foram observados em Roraima, Amapá, Acre, Sergipe e Tocantins.
Outros destaques
O estudo também aponta que a frota de veículos em circulação no Brasil alcançou, em dezembro de 2025, um total de 129.102.214 unidades. Os maiores volumes concentram-se nos estados de São Paulo, Minas Gerais, Paraná, Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro e Santa Catarina. No indicador de veículos por habitante, Santa Catarina apresenta a maior proporção (0,82), seguida por Paraná (0,81), São Paulo (0,77), Mato Grosso e Rio Grande do Sul (ambos com 0,76). Já as menores proporções foram registradas no Amazonas (0,30), Maranhão (0,34), Pará e Amapá (0,35) e Bahia (0,38).
O presidente-executivo do IBPT destaca ainda que diferenças na carga tributária e facilidades burocráticas entre estados podem incentivar a migração de contribuintes. “Isso ocorre principalmente no emplacamento de frotas empresariais. Empresas com grande quantidade de veículos no ativo fixo, e com distâncias geograficamente favoráveis, tendem a buscar estados com menor carga tributária e menos burocracia”, explic
Na análise por habitante, o Distrito Federal apresenta o maior valor de arrecadação, com R$ 660,88, seguido por São Paulo (R$ 660,82), Paraná (R$ 616,80), Minas Gerais (R$ 557,39) e Santa Catarina (R$ 553,85). Na outra ponta, os menores valores foram registrados no Maranhão (R$ 157,81), Pará (R$ 170,30), Acre (R$ 172,26) e Piauí (R$ 173,38). A média nacional foi de R$ 424,91 por habitante.
Os estados com maior crescimento real da arrecadação de IPVA entre 2024 e 2025, já descontada a inflação, foram Bahia (19,69%), Amazonas (9,61%), Maranhão (9,68%) e Acre (6,23%). Por outro lado, os menores crescimentos foram observados no Rio Grande do Norte (0,58%), Mato Grosso do Sul (1,32%), Mato Grosso (1,36%) e Amapá (1,56%). O IBPT ressalta ainda que alguns estados tiveram crescimento inferior à inflação, como Minas Gerais, São Paulo, Alagoas, Paraíba e Espírito Santo. Outro dado relevante é a média nacional de IPVA por habitante, que passou de R$ 698,79 em 2024 para R$ 702,42 em 2025 — uma variação de 0,05%.
“Concluímos que estados como São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais possuem, na prática, os maiores custos de IPVA do país. Já Acre, Espírito Santo, Santa Catarina e Tocantins apresentam alíquotas menores, de cerca de 2%. Alguns estados, como Mato Grosso, adotam alíquotas variáveis conforme a cilindrada do veículo ou sua condição de ser elétrico”, finaliza Olenike.
