Senado aprova urgência a projeto que mantém desoneração da folha para 17 setores da economia

Mérito do projeto deve ser votado nesta quarta; intuito é prorrogar o benefício até dezembro de 2027

Foto: Jonas Pereira/Agência Senado

O Senado aprovou nesta terça-feira a tramitação em regime de urgência do projeto de lei que prorroga a desoneração da folha de pagamento até dezembro de 2027. O benefício vale para 17 setores da economia, entre eles os da construção civil, da indústria têxtil e da tecnologia da informação. O mérito da matéria deve ser votado nesta quarta.

Pelo texto, a contribuição previdenciária de 20% sobre a folha salarial segue sendo substituída por uma contribuição com alíquota entre 1% e 4,5% da receita bruta das empresas – benefício que perde a validade em 31 de dezembro de 2023 caso o projeto, até lá, não esteja sancionado.

O texto já havia sido aprovado pelos senadores; mas como houve modificações na Câmara dos Deputados, precisou voltar para nova análise. Durante a discussão na Comissão de Assuntos Econômicos (CAE), o relator da matéria, senador Angelo Coronel (PSD-BA), rejeitou todas as alterações propostas pelos deputados, entre elas a que estendia a diminuição da contribuição previdenciária, de 20% para 8%, a todos os municípios do país.

Os senadores favoráveis à matéria dizem que a indefinição do tema prejudica o planejamento das empresas para 2024. “Essa prorrogação gera emprego, aumenta receita e entra no mérito do planejamento. As empresas estão nesse momento definindo preço, e para definir preço tem que ter a definição da regra”, afirmou o senador Izalci Lucas (PSDB-DF).

Apesar da pressão dos setores econômicos, a base do governo resiste ao projeto de lei. O líder do governo, senador Jaques Wagner (PT-BA), afirmou que a equipe econômica precisa analisar o tema dentro do contexto da reforma tributária.

Entenda o que é a desoneração da folha de pagamento

• O que estabelece o texto?

Pelo projeto, a contribuição previdenciária patronal sobre a folha de salários segue sendo substituída por uma contribuição incidente sobre a receita bruta do empregador. A contribuição patronal é paga por empregadores para financiar a seguridade social. Então, em vez de o empresário pagar 20% sobre a folha do funcionário, o tributo pode ser calculado com a aplicação de um percentual sobre a receita bruta da empresa, que varia de 1% a 4,5%, conforme o setor.

A contribuição não deixa de ser feita, apenas passa a se adequar ao nível real da atividade produtiva do empreendimento. Em outras palavras, as empresas com maior faturamento também contribuem mais. Com isso, é possível contratar mais empregados sem que a carga tributária aumente.

• Quais são os setores beneficiados?

• Confecção e vestuário
• Calçados
• Construção civil
• Call center
• Comunicação
• Construção e obras de infraestrutura
• Couro
• Fabricação de veículos e carroçarias
• Máquinas e equipamentos
• Proteína animal
• Têxtil
• Tecnologia da informação (TI)
• Tecnologia da informação e comunicação (TIC)
• Projeto de circuitos integrados
• Transporte metroferroviário de passageiros
• Transporte rodoviário coletivo
• Transporte rodoviário de cargas
• Empregos e salários

Juntos, esses segmentos respondem por cerca de 9 milhões de empregos com carteira assinada.